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海勃湾区人民政府官网海勃湾区政府网站海勃湾区水利局普法依法治理先进事迹材料普法教育活动是落实“提高全民法律素质、实施依法治国基本方略”的重要途径之一。我局结下面是小编为大家整理的海勃湾区人民政府官网海勃湾区政府网站3篇,供大家参考。

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海勃湾区水利局普法依法治理

先进事迹材料

普法教育活动是落实“提高全民法律素质、实施依法治国基本方略”的重要途径之一。我局结合自身实际情况，在领导的带领下，积极开展普法教育的学习、协调、落实、宣传工作，确保宣传教育等各项普法工作落实。建立和完善了我局的《普法工作制度》及普法学习制度，及时全面地向职工做好宣传、教育工作。

主要做到了：“五结合”。

一是集中学习和自学相结合。根据我局水利系统的相关法律的集中学习和自学，严格要求各部门组织好学习活动，做到了重点突出、注重实效。

二是学习与考试相结合。根据有关文件精神，每年组织的普法考试，积极参加并且认真学习。

三是学习和岗位实践相结合。根据各个岗位工作的需要，有针对性地开展了《水法》《防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律的学习，用法律规范和指导工作实践。四是学法和知法、守法、用法相结合。我局充分运用相关法律法规精神，积极与有关部门协调，较好地解决了所遇到的业务工作问题。

五是具体工作落实情况

（一）防凌防汛

1.我区专门成立了由区长为总指挥，分管区长为副指挥，各相关单位为责任单位的防凌防汛领导小组，全面做好汛期前防凌防汛各项工作，并储备防汛抢险物料，编织袋2.5万条，土方、毛石800方、车辆6台，组织了400人的抢险队伍，确保可以迅速调配物资，及时防凌防汛。并严格制定汛期24小时值班适度，与市气象局、防汛办随时保持联系，确保可以第一时间掌握确切的防汛信息，依照防凌防汛抢险预案作出相应的措施。

2.汛期前我局成立了水利局牵头，区安监局、综合执法局、水利局和各乡镇办事处为责任单位联合执法领导小组，进行对山洪河道检查，对存在隐患的山洪河道进行下达整改通知书，限期整改，疏通情理河道，建立网围栏防止乱倒阻塞河道。

3.由于煤矿露天开采，对原有的自然河道堵塞，地质灾害比较严重，存在很大的安全隐患。及时召开会议，研究制定了山洪河道治理方案、矿区山洪河道治理方案，并组织相关单位对管辖范围内的山洪河道检查，对存在隐患的山洪河道进行下达整改通知书，限期整改，疏通清理河道，建立网围栏防止乱倒阻塞河道。

3.近期我区几次强降雨，我局都及时根据气象局预告的信息提前通报各个街道办事处及矿区、企业做好防洪工作，并组织相关工作人员昼夜在各个防洪区域严格24小时值班巡查，准备好防洪抢险物资并且亲临现场，观察洪水情况，做出相应的防洪预防工作。实地勘察险工险段，对存在洪水隐患的区域、地段进行维修加固。确保汛期可以安全度过汛期，保护人民的生命财产安全。

（二）水利业务、日常工作

我局承担的市政府下达海勃湾区责任目标，在普法的文件精神指导下，目前已圆满完成市政府下达的各项业务工作。日常业务工作还承担了全区防汛抗旱、安全饮水、节水灌溉、等检查、上报报表等工作，全部按上级部门要求完成。我局坚持依法办事，推进了水利工作管理制度，依照法律使工作水平得到了有效提高，在今后我局继续提高整体的法律知识，并将法律意识推广宣传。更好的完成各项普法工作。

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党务、政务公开工作实施方案

为了进一步加强我局党的建设和其他各项工作的高效开展，按照区委区政府和市局相关工作要求，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照自治区地税局、乌海市地税局和海勃湾区党务、政务公开工作的总体部署及要求，结合我局实际，以巩固公开成果，规范公开要求，深化公开内容，创新公开形式，突破公开重点，提高公开水平为目标，进一步提高党组各项工作透明度，进一步提高地税部门执法权和行政事务管理权运用的透明度，推动全局勤政廉政建设，为促进海勃湾区经济社会又好又快发展做出新贡献。

二、基本原则

（一）服务发展大局。紧紧围绕海勃湾区改革发展大局和全局税收工作中心，充分调动党员和广大群众创新创业的积极性，努力营造科学发展和加强发展的良好环境，提高各项工作的效率、效能和效益。

（二）依法依纪原则。按照宪法，有关法律、法）白话文●（规以及党章，党的方针政策和其他党内法规，依法依纪进行，努力使公

开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

（三）真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果公平公正。

（四）注重实效原则。科学把握公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开方式，讲求形式和效果的统一。

（五）积极稳妥原则。推行公开，既要积极推行，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，注重实效，有序进行。要善于研究新情况，新问题，在实践中不断完善提高，扩展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。

三、公开内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，都要全面公开；凡属广大干部群众关注的我局重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密的，都要予以公开。凡属纳税人关注的税收政策，都要予以公开。具体公开内容如下：

（一）全局和中心工作：包括局党组关于税收工作及征管改革的重大决策、决定、决议，党组织任期目标、阶段性工作重点和完成措施，涉及解决全局职工群众利益的重要措施等。

（二）思想政治建设：包括中心组、党支部学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，党建主题活动安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。

（三）组织建设：包括领导班子成员工作分工、工作职责，机关各科室、各税务所的职能，党支部的职责，党组民主生活会和整改情况，支部活动开展情况，党员队伍基本情况，党员领导干部考核民主测评情况，干部选拔使用情况，党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，入党积极分子培养和新党员发展情况等。

（四）作风建设：包括贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”、“社会主义荣辱观”情况，重要情况通报和报告情况，党员领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，干部职工评先奖惩和为群众办实事情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况，领导班子成员结对帮扶、信访接待安排，党风廉政责任制落实考核情况等。

（五）制度建设：包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理和干部人事制度改革情况等，行政执法（管理）责任制等党务、政务、业务、事务方面的规章制度。

（六）税务执法：包括办税程序、服务承诺、减免税政策、税种税目税率、定额核定，税（费）计划、税务违章处罚，纳税人的权利和义务、税务人员的行为规范等。

（七）行政管理：包括基本建设情况，大宗物品采购情况，财务收支等情况。

（八）本局范围内，党员、群众认为有必要公开但不涉及党内秘密的其他事项。

四、公开时限

公开的时间要与公开的内容相适应。规定性工作要定期公开，一般每季度或半年公开一次；阶段性工作一般应在阶段工作完成后及时公开；临时性工作要随时公开。

五、公开形式及责任单位

以办税厅电子大屏幕和门户网站上为主要公开方式，充分利用广播、电视、报刊和电话等公开形式。公开的具体形式及要求为：

（一）在门户网站将所有需要公开的内容（包括：工作职责、领导分工、税费种介绍、办税程序、公务员行为规范、社会主义荣辱观，机构示意图等）予以公开，由办公室负责。

（二）通过电子显示屏公开税收政策、纳税指南，纳税人定额核定情况，违章处罚情况，日常通知通告等，由信息中心负责，税政科、计统科和纳税服务中心提供内容。

（三）编发《海勃湾区地税局党务、政务公开信息》，由办公室负责。

（四）通过广播、电视、报刊等新闻媒体和服务热线将有

关税收政策信息予以公布宣传，由管理科和税政科负责。

（五）对财务收支、短期工作计划、大宗物品采购、基建情况等需要对内公开的内容通过公文系统、通报、信息等形式予以公布，由办公室负责。

（六）对人事任免、党组织建设等情况进行公开，设立党务、政务公开工作热线电话，号码为：20683512033177。由办公室、人监科、党支部负责。

六、工作要求

（一）加强领导，提高认识。实行党务公开是加强党的建设和政权建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要内容。要充分认识此项工作的重要性，将其摆上重要议事日程，采取有力措施，把党务公开工作扎实抓紧抓好。

（二）立足实际，注重实效。搞好党务公开工作，一定要注意从推动我局工作实际出发，确立公开的基本思路、内容方式和工作机制，完善公开内容，禁止搞形式、走过场。

（三）建章立制，规范党务公开工作。一是要建立领导工作制度和责任制度；二是要建立公开项目集体讨论制度；三是要建立聘请党务公开监督员的制度；四是要建立实行实名举报反馈制度。

（四）通力合作，搞好保障。局机关各科室、各基层税务所要大力支持、同力合作，为党务公开提供必要的开展工作条件，安排一定的人力、物力，使党务公开工作顺利开展。

（五）强化日常监督检查。要定期不定期对党务公开工作落实情况进行检查和调研，确定推行党务公开工作的示范点，不断总结推广典型经验，充分发挥典型的示范带动作用，全面推进党务公开工作的深入开展。

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海勃湾区学前教育工作情况汇报材料

一、基本情况

海勃湾区现有幼儿园58所，其中公办幼儿园6所（含校办园2所），取得办学许可证的民办幼儿园6所，未取得办学许可证的民办幼教机构46所。6所公办幼儿园中，一幼、二幼为自治区级示范性幼儿园和乌海市特级幼儿园，区幼为特级乙类幼儿园，铁幼为一级甲类幼儿园，三小幼儿园为一级乙类幼儿园。

全区幼儿园现有教职工934人，专任教师569人。其中：公办幼儿园教职工204人，占教职工总数的21.8%，专任教师126人，占专任教师总数的22.1%，专任教师学历合格率为100%。民办幼儿园教职工730人，占教职工总数的78.2%，专任教师443人，占专任教师总数的77.9 %，专任教师学历合格率为100%。

全区在园幼儿总数为10376人，其中公办幼儿园幼儿总数3054人，占在园幼儿总数的29.4 %，民办幼教机构幼儿总数7322人，占在园幼儿总数的70.6%。

二、工作措施

近几年，海勃湾区加强学前教育管理，抓住两条主线，一是发挥公办幼儿园的示范作用，引领走内涵发展之路，二是扶持引导民办幼儿园规范办学，引领走优质发展之路。

（一）整章建制，规范管理，加快幼儿教育发展步伐 1.强化制度建设。一是区政府和教育行政部门先后制定出台了《海勃湾区加快幼儿教育改革与发展的实施意见》、《海勃湾地区民办幼儿园考核评估奖励办法》、《海勃湾区学前教育三年行动计划》、《关于建立海勃湾区幼儿教育改革与发展联席会议制度的通知》、《海勃湾区幼儿教育教学管理规程》、《海勃湾区各级各类幼儿园评估细则》、《海勃湾区幼儿园一日活动常规》、《海勃湾区民办幼儿园设置标准》等一系列文件和规章制度，起草了《海勃湾区“十二五”学前教育改革与发展规划实施意见》、《海勃湾区2010年至2015年幼儿园园舍建设规划建议》、《海勃湾区对幼儿园实行财政补贴的方案（试行）》和《海勃湾区民办幼儿园专项补贴资金管理暂行办法》等文件，推动学前教育逐步走上了制度化、规范化。

二是坚持民办幼儿园年检制。对取得《办园许可证》的幼儿园实行年检，以动态的过程评估手段为抓手，循序渐进地推动办园水平稳步提高。2010年，根据《海勃湾地区民办幼儿园考核评估奖励办法》，我区6所取得办学许可证的民办幼儿园中，东方红幼儿园被定为一级甲类幼儿园，博研幼儿园和七色光幼儿园被定为一级乙类，千钢幼儿园被定为二级园。今年3月，我区以“以奖代补”的形式对这4所民办幼儿园给予90万元的奖励。近年来，取得办学许可证的民办幼儿园发展取得五大变化：一是转变办学理念，由经营型管理转变为现在的教育型管理，由最初的办园谋生转变为投入公益事业，把幼儿教育当作事业而奉献。二是加大了投入，近两年累计投入2205万元，改善了幼儿园的环境。三是聘请了专职保健医，增强了保育意识，卫生保健工作得以提升。四是保教队伍基本实现了“两教一保”，严把教师入口关，加大培训力度，近两年教师培训经费累计投入50万元。五是教研工作得到加强，教学基本以游戏活动形式为主。在2010年全市幼儿教师基本功大赛上，我区的民办幼儿园有7名教师取得了很好的成绩。

三是坚持公办幼儿园定期考核制度，加大督导评估力度。依据《海勃湾区各级各类幼儿园综合评估标准》，每年对6所公办幼儿园进行评估检查。

2.实施目标管理。一是办园联合审批制。经教育、公安、卫生等部门联合检查并审验通过，公示后颁发《办园许可证》。二是加强师资培训。近三年，我们先后组织骨干幼师200多人次分别到北京、深圳、西安等地参加业务学习和现场观摩。每年邀请幼教专家来我区讲学指导，全区所有幼教一线教师全部参加培训。通过“请进来、走出去”的培训方式，提升了幼儿园管理者和业务人员的业务素质和管理水平。三是加强业务指导。积极开展教学观摩、优质课评比、幼儿德育经验交流会、“手拉手”帮扶互助、教学基本功赛、幼儿体操比赛等教研教改活动，进一步发挥公办幼儿园的示范指导作用，促进民办幼儿园提升办园档次。2010年，我区两所民办幼儿园获全国民办教育先进集体，两人获全国民办教育先进个人。3所幼儿园获自治区幼儿教育工作先进集体，8人获自治区幼儿教育先进个人。2人分获自治区幼儿教学能手一、二等奖，2人获自治区“优秀保育员”称号。四是加大监管力度。教育、工商、卫生、消防、公安等部门每年至少两次对海勃湾地区的民办幼儿园联合进行整治。目前，全区46所无证幼教机构中，10所整改效果良好，23所下发了整改通知书，13所下发了取缔通知书。

（二）创新模式，形成多元化的办园格局

一是加大小学附设幼儿园的办园力度。全区共有两所小学附设幼儿园。2010年和2011年，政府投资1100万元，新建了第六小学和第三小学附属幼儿园，配备了幼教设施和设备，满足了学校附近适龄幼儿的入学需求，促进了幼儿园建设与学校长远发展的良性互动。

二是引进“公助民办”的办园模式。2010年9月，“公助民办”的金阳光幼儿园正式开园，政府向其投资土地和建设资金220万元。金阳光幼儿园共有教职工61人，在园幼儿370人，教学环境和设施配备符合幼儿园办园标准。我区幼儿教育形成了公办、民办、公助民办“三驾马车”并行的办园格局。

三是积极扶持民办幼儿园发展。严格按照政策支持民办学前教育并积极排忧解难。社会力量办园必须按规定和程序取得相关资质。将民办幼儿园表彰评比、教师培训、教师资格认定、职称评审等与公办幼儿园同等对待，切实保障幼儿教师的合法权益。

三、存在问题

1．幼儿入园难，公办幼儿园数量少，优质学前教育资源匮乏。

2.城市规划未预留幼儿园用地，新建小区无配套建设幼儿园，即使有配套建设，但也不符合幼儿园的建设标准。

3.幼儿园经费投入不足，公办幼儿园收费偏低。4.幼儿园专职教研员缺乏，幼儿教科研工作得不到长期持续有效的指导。

四、今后打算

1.加大公办幼儿园的建设力度，扩大学前教育资源一是按照因地制宜、适度超前、均衡发展的要求，合理安排全区幼儿教育资源。2012年将新建1所公办幼儿园，改扩建现有的3所公办幼儿园。“十二五”期间，共新建10所标准化公办幼儿园并投入使用。

二是推动落实城市住宅小区配套幼儿园建设、管理和使用政策。2011年底，完成对城市住宅小区配套幼儿园的清查、回收任务。对未按批复规划建设配套幼儿园的，2012年底前完成补建任务，交教育行政部门用于举办公办幼儿园。2.加大财政投入，确保幼儿教育经费充足

一是建立持续稳定的幼儿教育经费保障机制，保证用于学前教育的经费占教育经费的比例不低于5%。认真落实贫困家庭幼儿入园资助制度。区财政每年安排不低于300万元的民办幼儿教育专项发展资金。为解决公办幼儿教育资源短缺问题，政府向民办幼儿园按幼儿人数购买“学位”，用于民办幼儿教师的工资补贴、补差以及办园条件的改善和幼教奖励资金。

二是完善幼儿园收费及财务管理。逐步建立质价统一的收费机制。严格按照以质收费、按级收费。建立健全幼儿园预算资金支付管理与财务公开制度，严格执行收支两条线的管理制度和审计制度，确保资金分配使用规范、安全、有效。

3.加强管理，全面提高学前教育质量。

一是加强学前教育管理队伍建设。区教体局配备2名专职幼教管理干部。区教研室成立幼教部，配备1至2名教研人员，保持幼教管理干部工作的相对稳定性和专业性。

二是努力办好公办幼儿园。加大公办园的建设力度，扩大公办园的数量，提高公办园的质量，发挥其骨干和示范作用。继续做好公办园评估定级工作。小学附设的幼儿园应逐步实行独立核算，并合理配置公办幼儿教师。

三是扶持、规范民办幼儿园。优化新建民办幼儿园布局，积极鼓励有合法资质、良好信誉的社会团体、企业和公民举办幼儿园。引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理的普惠性服务。完善民办幼儿园准入制度，对其进行合理分类，实行民办幼儿园分类管理。继续做好民办幼儿园年检认证和审批办证。对未达到基本办园标准的民办幼教机构，要加强指导，限期整改或采用联合执法予以关停撤销。加强幼儿园的常规管理和业务指导，继续推行公办幼儿园与民办幼儿园“手拉手”互助交流活动，不断提升民办幼儿园办园水平。

四是开展幼儿教育教学的专题研究。对幼儿教学计划和课程设置的执行情况进行检查评估，分类指导，坚持科学保教，坚决纠正幼儿教育“小学化”的倾向。

4.加强幼儿教师队伍建设，努力提高教师素质。一是重新核定公办幼儿园教职工编制，增加公办幼儿园在编教师数量，确保满足保育教育需要。原则上按教职工与幼儿1：7的比例配备教职工，专任教师平均每班2-2.5人，保育员按专任教师的50%配备。

二是要按照国务院《教师资格条例》有关规定，实行幼儿园教师资格准入制度，实行幼儿园教师聘任制度和幼儿园园长持证上岗制度。公办幼儿园园长实行公开竞聘上岗，实行任期目标责任制，教师实行全员聘任制和绩效工资制。教育行政部门对新补充的幼儿教师要严格把关，建立幼儿教师人才资源库，所有新增幼儿教师按程序从资源库选聘。对所有新增教师进行岗位培训，做到先培训，后上岗。

三是完善学前教育师资培养培训体系，加大幼儿教师培训力度，努力实现幼儿园教师专业化。设立幼儿园教师培训基金，按照《中小学教师继续教育规定》，将幼儿教育师资培训纳入中小学教师继续教育规划，加强幼儿教师专业化培训、园长的岗位培训和骨干教师的培养，促进幼儿教师教育观念的转变和教育能力的提高。积极开展幼儿园保健医生、营养师、保育员、炊事员的专业培训。到2013年，对全区幼儿园园长进行国家级培训；对全区幼儿教师进行一轮全员培训。

四是认真执行《教师法》，依法落实幼儿教师地位和待遇，保障幼儿教师的合法权益。实行公办、民办幼儿园教师常规工作一体化管理，由教育部门统一备案，在考核、评优选先、继续教育、职称评审、参加地区活动等方面同等对待，并适当增加幼儿教师所占的比例。落实幼儿园自聘教职工的工资福利待遇和社会保障政策，原则上民办幼儿园专任教师人均年收入不低于公办幼儿园教师工资收入的70%，并逐年提高。

海勃湾区教育体育局二○一一年十一月